多措并举促进楼市平稳健康发展

发布时间:2024-12-05 11:53:30 来源: sp20241205

10月17日,国新办举行新闻发布会,介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。会上介绍,住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门,指导各地迅速行动,抓存量政策落实,抓增量政策出台,打出一套“组合拳”,推动市场止跌回稳。

“在系列政策作用下,经过3年调整,我国房地产市场已经开始筑底。我们判断,10月份的数据,会是积极乐观的。接下来,要同心协力,把‘组合拳’打好,狠抓落实,让政策效果能够充分显现,让人民群众能够享受政策红利。”住房城乡建设部部长倪虹表示。

“组合拳”推动楼市出现积极变化

“组合拳”怎么打?倪虹介绍,概括起来,就是四个取消、四个降低、两个增加。四个取消,即充分赋予城市政府调控自主权,城市政府要因城施策,调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。

四个降低,即降低住房公积金贷款利率0.25个百分点;降低住房贷款的首付比例,统一一套、二套房贷最低首付比例到15%;降低存量贷款利率;降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。

两个增加,即通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造;年底前,将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。

“相关政策发布以来,政策效果已经开始显现,房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄,特别是9月底以来,一手房的看房量、到访量、签约量明显增加,二手房的交易量持续上升,市场出现了积极变化。”倪虹表示。

中国人民银行副行长陶玲表示,对于降低存量房贷利率,预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整,意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚,总体预计会在10月31日前全部完成。绝大部分借款人都不需要到银行网点办理,房贷为浮动利率的借款人不需要提出申请,银行会统一批量调整;房贷为固定利率的借款人可通过商业银行手机银行、网上银行等渠道办理。预计存量房贷利率平均下降0.5个百分点左右,总体将能节省利息支出1500亿元,惠及5000万户家庭、1.5亿居民。

增强对“白名单”项目融资支持力度

国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍,今年年初以来,国家金融监督管理总局会同住建部建立了城市房地产融资协调机制,把合规房地产项目都纳入“白名单”,推动金融机构增强对房地产“白名单”项目融资的支持力度。

首先,要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”,做到“应进尽进”。其次,进入“白名单”的项目,商业银行要做到“应贷尽贷”。最后,优化贷款资金拨付方式,做到“能早尽早”。据统计,截至10月16日,“白名单”房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元。

在确保在建已售商品房保质交付方面,倪虹透露,目前,保交房攻坚战各地推进有力,已交付246万套,成效明显。保交房攻坚战给购房人吃下了一颗“定心丸”,对市场预期也带来明显改变。有关部门成立工作专班,一手抓“白名单”,解决好项目建设资金问题,一手抓建设交付进度,压实地方政府、房地产企业、金融机构等各方责任,按照市场化、法治化原则,“一楼一策”,分类推进,早日交付。

努力实现全体人民住有所居

在城中村和危旧房改造方面,倪虹表示,将选择在前期城中村和危旧房改造基础上,再新增100万套,并通过货币化方式,加大政策支持力度。货币化安置可以更好地满足群众自主选择房型、地点等要求,群众可直接搬入新居,也有利于消化存量商品房。

什么样的项目可以获得政策支持?倪虹介绍,首先是群众改造意愿强烈、安全隐患比较突出的项目。其次项目要满足两方面要求,一方面,征收安置方案要做得扎实,能够确保征收工作顺利推进,切实维护群众合法权益;另一方面,资金大平衡方案要做到项目总体平衡,避免新增地方债务风险。

倪虹表示,各城市政府在结合当地实际优化完善房地产政策的同时,一定要加大保障力度,兜牢住房保障这个底线。为适应生育二孩及以上家庭的需要,要求和支持地方结合实际,适度增加保障性住房的面积。

数据显示,今年1至9月份,全国已建设筹集保障性住房148万套(间)。到年底,可让450万新市民、青年人住进保障性住房。

“下一步,我们将和有关部门一道,指导各地加大保障性住房建设、筹集、供给,着力解决困难群众的住房问题,努力实现全体人民住有所居。”倪虹说。

(本报记者 邱玥)

(责编:薄晨棣、温璐)