青海省军区组织基层建设规范化治理集训

发布时间:2024-12-23 10:20:03 来源: sp20241223

近日,青海省黄南军分区民兵训练基地,一场重要目标防突袭演练正在进行。民兵网络分队隐蔽渗透,侦搜获情;民兵无人机分队前出侦察,抓捕非法低空飞行器;民兵应急分队迅即反应,集结部署;民兵搜救分队跟进保障,抢救伤员……整场演练线上线下同步、人机有机结合,赢得现场观摩人员阵阵掌声。这是青海省军区组织基层建设规范化治理集训中的一幕。

去年,军委国防动员部在江西组织基层治理规范化建设集训。为进一步深化巩固集训成果,做好“下篇文章”,该省军区举办了此次集训,共有省军区主官、机关局办领导以及来自全省军分区(警备区)、人武部、干休所的主官等百余人参与。集训旨在通过观看视频教学、组织现地观摩、开展组训演练、进行经验交流等形式,共享试点成果,共解治理难题,共研工作招法。

“强军必先强基,强军务必固本。”青海省军区领导介绍,省军区系统面向三军、协调军地,所属单位类型多样、人员多元、任务多重,既有制约部队战斗力建设的难点堵点,又有处在军地交叉地带、影响军事治理的敏感点风险点。

今年以来,青海省军区坚持靶向施治、综合施策、体系治理,由省军区党委常委带头领题调研,通过面对面与官兵交流、深入一线了解基层实情,先后分析梳理出思想文化建设不成体系、训练内容设置不够合理、基本秩序不够正规、自主抓建动力不足等10个方面57项问题,进一步找准提升基层建设规范化治理效能的着力点。

省军区领导介绍,今年初,在省军区党委扩大会议上,他们确定按照“上下贯通、整体联动、示范引路、共同进步”的总体思路,区分省军区、军分区、人武部3个层级,围绕思想文化、练兵备战、动员征集、人才建设等10个领域,开展基层建设规范化治理。他们明确将省军区本级、海南军分区、海东市化隆县人武部作为“三个层级”基层建设规范化治理先行试点,并依托黄南军分区、西宁警备区建设民兵队伍和民兵装备仓库“两个专项”试点。

一分部署,九分落实。省军区党委常委分别带领机关人员开展调研指导,研究规范举措,形成10余份方案;从海南军分区、海东市化隆县人武部、黄南军分区、西宁警备区4个试点单位抽调精兵强将,整合军地资源、集智创新攻关。

“推进基层建设规范化治理,不能零打碎敲、各自为战,必须体系抓建、体系纠改、体系推进。”省军区战备建设局领导告诉记者,为确保基层建设规范化治理不变形走样,他们坚持一套方案统到底,一体联动抓落实,边建边改、边纠边治、边抓边形成规范化成果。省军区先后制定出台《联合指挥机构编组运行体系》《区域联合搜救体系实施办法》《民兵实兵演练流程》等一批打仗急需、建设急用的规范性文件;相继改造升级功能完备的指挥中心、平战一体的动员中心、系统配套的训练中心、智能管理的战备库室。

与此同时,担负试点的4个单位党委全盘统筹,军地协力齐抓共建。黄南军分区深入研究打仗型国防动员建设需求,总结提出“能用、急用、常用、好用、管用、顶用”民兵队伍建设目标,形成“1个系统、2套教案、3项制度、4类流程、5份清单”配套建设成果;海南军分区形成了以强军目标为主线,以“传统优势+互联网”为手段,突出忠诚文化、战斗文化、安全文化、法治文化、国防文化的思想政治教育体系;化隆县人武部探索形成25类试点成果,立起人武部建设的“化隆样板”;西宁警备区梳理汇总5大类试点成果,为省军区部队提供了民兵装备仓库建设的标准。试点单位建设成果经论证整理,最终形成15项制度机制、18种规范办法、14个流程模板、12套软件系统等一整套成果。

集训期间,参训人员来到黄南军分区现场观摩。该军分区以视频和展板等载体,展示民兵建设的经验做法、制度机制、配套措施;通过组织演练,展示民兵队伍建设成效。分享交流环节,玛多县人武部部长周利民反复翻看《民兵队伍建设规范化治理成果汇编》《民兵预建党组织工作细则》等规范性教材和文件,深有感触地说:“以前抓建民兵队伍,有组织缺凝聚力、有力量缺战斗力、有需求缺执行力、有制度缺强制力,如今有了‘样板’,对训什么、怎么训、训到什么标准等,心中更加有数了。”

“启动无人机巡察库区。”西宁警备区民兵装备仓库副主任胡洪炜带领警卫人员操控无人机,绕库飞行一周,不到5分钟完成库区安全情况检查。

“仓库管理人员少,过去靠人工查库巡库耗时又费力,现在我们通过视频监控、无人机巡逻等方式,实现武器装备管理数字化、智能化,大大提高了效率。”胡洪炜告诉记者,他们还组织编写《民兵装备仓库规范化建设指南》,对巡库查库、收发作业等6项业务管理制度;军警民联防、突发情况处置等8项应急预案;安全风险评估、装备弹药存储安全等7项安全管理规定进行了全面详细的规范,为民兵仓库规范化建设提供了可复制、能推广的具体指引。

省军区领导告诉记者,下一步,省军区将坚持一张蓝图绘到底,推广运用好集训的理论成果、制度成果、实践成果,持续深化基层建设规范化治理,推进长效机制落实,综合提升建设质效,进一步促进省军区高标准建设、高质量发展。(吕世军 杨亚军 王凌硕)

(责编:陈羽、刘圆圆)